2013-12-03 第185回国会 参議院 災害対策特別委員会 第7号
提案者は、脆弱性評価が前提だから公共事業促進にはならないと言いますが、国際競争力が重視される一方、市民や第三者がチェックする手続がないため、不要不急の公共事業促進になりかねません。 第三に、防災・減災の取組は自助、共助、公助の適切な組合せとあるものの、国民生活を守るために国のやるべきことが抜け落ちているからです。
提案者は、脆弱性評価が前提だから公共事業促進にはならないと言いますが、国際競争力が重視される一方、市民や第三者がチェックする手続がないため、不要不急の公共事業促進になりかねません。 第三に、防災・減災の取組は自助、共助、公助の適切な組合せとあるものの、国民生活を守るために国のやるべきことが抜け落ちているからです。
提案者は、脆弱性評価が前提だから公共事業促進にはならないと説明していますが、国際競争力が重視される一方、市民や第三者がチェックする手続がないために、不要不急の公共事業促進になりかねません。 第三に、防災、減災の取り組みは自助、共助、公助の適切な組み合わせとあるものの、国民生活を守るために国のやるべきことが抜け落ちているからです。
国土強靱化を口実に、各地からも海峡道路の建設要望が出されており、四全総の復活というべきか、大型公共事業促進に根拠を与えるものとなっています。 第三に、何を優先すべきかは脆弱性評価が決め手になりますが、市民や第三者がチェックする手続がありません。前文には、「自らの生命及び生活を守ることができるよう地域住民の力を向上させることが必要である。」と記されています。
九五年ぐらい、ある東北地方公共事業促進大集会というのに出たら、当時の建設省の幹部がこう言いました。皆さん、二〇〇〇年を越えたところから公共事業に対する風が強くなるはずです、社会保障につぎ込まなきゃならぬというのは、我々でもデータを見ると見えています、そういう法律もつくってあるんですから、こう言いました。
大型公共事業促進のために自治体を動員してきた結果、地方自治体の借金も百六十兆円を大きく上回り、地方財政を危機的状況に追い込んでいます。それが自治体本来の役割を放棄させ、福祉・医療・教育などの切り捨てにつながり、国民生活の困難に拍車をかけています。 このように、百害あって一利なしとも言うべきゼネコン奉仕型の公共事業による浪費をきっぱりやめるべきではありませんか。あわせて総理の答弁を求めます。
○谷国務大臣 先ほどお答えしましたうちにもございましたが、沖縄振興開発推進県民総決起大会、これは公共事業促進をやろうというお気持ちをあらわされたものだと私は思うのですが、そういうふうにして公共事業を大幅に導入する、またきめ細かく沖縄の離島政策もやらなきゃならぬ。ですから公共事業だけに頼ることもできません。
法的な規制がございますものですから、いわゆる民法法人による土地開発公社の方が非常に弾力的な事業ができるのですけれども、そういう意味では、今先生がお話しのような問題を踏まえながら、公共事業促進をするためのいわゆる先行取得ができるように、そういう面での検討も課題の中に一つあるのではなかろうかな、こういうふうにも思っておるところでございます。
それで、公共事業促進、とりわけ住宅建設の促進等については、先ほど減税問題に絡んで税制その他の制度の改善についてもお話があったんですが、私が聞いておきたいのは、河川環境整備促進事業の問題で、これは農水省その他、工業用水、上水道あるいは農業用水等を考えますと、この新しい財源、背に腹はかえられないから何とかしようということで占用料を徴収しようというようなことになっているのだろうと思うんですけれども、これは
近江巳記夫君紹介）（第二一九〇号 ） 四三 同（経塚幸夫君紹介）（第二一九一号） 四四 同（田中美智子君紹介）（第二一九二号 ） 四五 同（辻第一君紹介）（第二一九三号） 四六 同（東中光雄君紹介）（第二一九四号） 四七 同（藤木洋子君紹介）（第二一九五号） 四八 同（堀昌雄君紹介）（第二一九六号） 四九 同（和田貞夫君紹介）（第二一九七号） 五〇 国民生活関連公共事業促進
そこで、公共事業促進のために、まず六十年度予算の執行についてでございますが、六十年度予算が成立した後いわゆる補助金の一括法案の審議がおくれ、同法案に関係する高率補助公共事業の事業別予算内示ができず、公共事業の上期契約率が低下するのではないかというおそれが強まっておったのであります。
○川崎委員 そこで、きのう政府・自民党は連絡会議で、公共事業促進のため民間活力を一層効果的に発揮させていくという方針を確認をした。財政難のため工事の長期化を余儀なくされているようなプロジェクトについて、民間資金を導入して完成を急ぐことになった。
国民生活関連公共事業拡大に関する請願（中川 嘉美君紹介）（第三七一〇号） 同月二十二日 国民生活関連公共事業に関する請願（池田克也 君紹介）（第三七七七号） 同（神崎武法君紹介）（第三七七八号） 同（富塚三夫君紹介）（第三九四七号） 同（中島武敏君紹介）（第四一五二号） 同（三浦久君紹介）（第四一五三号） 国民生活関連公共事業拡大に関する請願（神崎 武法君紹介）（第三七七九号） 国民生活関連公共事業促進
○国務大臣（安倍晋太郎君） これも公共事業促進の場合の一つの有力な考え方として確かに浮かんできていますですね。
松前仰君 紹介）（第二六三八号） 同（井上泉君紹介）（第二六九一号） 同（河上民雄君紹介）（第二六九二号） 同（鈴木強君紹介）（第二六九三号） 同（吉浦忠治君紹介）（第二六九四号） 同（梅田勝君紹介）（第二七〇四号） 同（清水勇君紹介）（第二七三六号） 同（矢追秀彦君紹介）（第二七三七号） 国民生活関連公共事業拡大に関する請願（井上 泉君紹介）（第二六九五号） 国民生活関連公共事業促進
第二四五五号） 同（薮仲義彦君紹介）（第二四五六号） 同（渡部一郎君紹介）（第二四五七号） 同外二件（貝沼次郎君紹介）（第二四九二号） 同（井上一成君紹介）（第二五〇一号） 同（貝沼次郎君紹介）（第二五〇二号） 同（大久保直彦君紹介）（第二五二一号） 同（簑輪幸代君紹介）（第二五二二号） 同（宮崎角治君紹介）（第二五二三号） 同（松本善明君紹介）（第二五三一号） 国民生活関連公共事業促進
渡部行雄君紹介）（第二一八九号） 国民生活関連公共事業拡大に関する請願（近江 巳記夫君紹介）（第二一九〇号） 同（経塚幸夫君紹介）（第二一九一号） 同（田中美智子君紹介）（第二一九二号） 同（辻第一君紹介）（第二一九三号） 同（東中光雄君紹介）（第二一九四号） 同（藤木洋子君紹介）（第二一九五号） 同（堀昌雄君紹介）（第二一九六号） 同（和田貞夫君紹介）（第二一九七号） 国民生活関連公共事業促進
――――――――――――― 八月六日 公共事業促進に関する陳情書 （第四一九号） 四国開発幹線自動車道の建設促進に関する陳情 書 （第四二〇号） 四国地方の国道バイパスの建設促進に関する陳 情書 （第四二一号） 住宅・都市整備公団中部支社の存続に関する陳 情書（第四二二 号） 南関東及び東海地域における地震対策の拡充強 化に関する陳情書 （第四二三号） 中国・四国地方に
それから、さらには公共事業を促進をするという項目がございますけれども、公共事業促進に当たりまして、具体的に中小建設業等々を十分配慮していくというふうなことを規定いたしておるわけでございます。
————————————— 六月六日 東九州縦貫自動車道の建設等に関する陳情書外 一件（第三一七号） 国土開発幹線自動車道建設等の公共事業促進に 関する陳情書外一件（第三一八号） 軽自動車の高速道路通行料金引き下げ等に関す る陳情書（第三一九号） 広島県道久地廿日市線等の国道昇格に関する陳 情書（第三二〇号） 防災建築制度の促進に関する陳情書外一件（第 三二一号） 官公庁建設工事
これは何としても考えてもらわぬと、公共事業促進という、あるいは公共事業費が不況対策の意味から組まれるという時代にあっては、税金を使うわけですから、その税金を使うという意味においても社会的な不公正というものは許されるべきではない。この観点からぜひ効果のある方法をとってもらいたいというふうに私は思うし、またそれが当然ではないか。税金を使うわけですからね。